（11）煙氣排放

煙氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）。

（12）經(jīng)處理制成的產(chǎn)出物所有權(quán)

餐廚廢棄物經(jīng)項目公司綜合處置工程制成的產(chǎn)成品的所有權(quán)和支配權(quán)歸項目公司所有。

（13）項目相關(guān)建設手續(xù)辦理

項目相關(guān)建設手續(xù)由項目公司負責辦理，政府給予相應協(xié)助。

（14）項目公司違約行為

①一般違約行為：

1）從第二個運營年開始的任一運營年內(nèi)，如食物殘余平均日處理量未達到日額定處理量70%；

2）在運營期內(nèi)的任一運營日，收集端（餐飲店、食堂等收集終端）餐廚廢棄物未能完成日清（24小時內(nèi)收集）；

②導致臨時接管的行為：

1）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；

2）擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的；

3）因管理不善、發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；

4）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

5）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

③導致項目協(xié)議提前終止的行為：

1）項目公司未按照特許經(jīng)營協(xié)議的規(guī)定提交、替換和恢復履約保函；

2）項目公司在特許經(jīng)營協(xié)議中所作出的任何聲明和保證被證明在做出時實質(zhì)不屬實或有嚴重錯誤，使項目公司履行本協(xié)議的能力受到嚴重的不利影響；

3）項目公司未經(jīng)南通市城市管理局同意轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)、項目設施或特許經(jīng)營協(xié)議或其任何部分，或項目公司已經(jīng)事實上不能或不再運營維護項目設施；

4）未經(jīng)南通市城市管理局事先書面同意，項目公司連續(xù)七十二小時或任一運營年累計三百小時無故或因其自身原因中止運營項目設施；

5）項目公司不能或不愿根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議的規(guī)定進行移交前大修；

6）項目公司根據(jù)適用法律進行清算或不能清償?shù)狡趥鶆眨?p style="text-indent: 2em;">7）項目公司違反適用法律規(guī)定而被相關(guān)部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

8）項目公司因經(jīng)營管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；

9）項目公司在任一運營年內(nèi)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議和服務協(xié)議提供的報表或報告超過兩次被證明含有實質(zhì)上不屬實的信息；

10）未經(jīng)南通市城市管理局事先書面同意，項目公司對項目設施以及其在項目協(xié)議項下獲得的特許經(jīng)營權(quán)等權(quán)利設定任何抵押、質(zhì)押或其它擔保物權(quán)及第三方權(quán)益；

11）項目公司未履行本協(xié)議和服務協(xié)議的義務構(gòu)成實質(zhì)性違約，并且在收到南通市城市管理局要求說明其違約并予以補救的書面通知后六十日內(nèi)仍未能補救該實質(zhì)性違約。

（15）項目公司違約行為的處置

①一般違約行為的處置：根據(jù)協(xié)議規(guī)定，一般是以項目公司繳納違約金作為處罰手段。

②導致臨時接管違約行為的處置：根據(jù)協(xié)議規(guī)定，由政府部門成立的臨時接管小組會代行項目公司決策和經(jīng)營管理，若臨時接管的項目公司的行為得到糾正，則臨時接管小組應終止臨時接管，若項目公司的行為未得到糾正，應進入?yún)f(xié)議提前終止的程序。

③導致協(xié)議提前終止違約行為的處置：應進入?yún)f(xié)議提前終止程序，根據(jù)協(xié)議規(guī)定確定處置方式，特許經(jīng)營協(xié)議結(jié)束。

（16）南通市城市管理局違約行為

①南通市城市管理局由于與其他部門機構(gòu)調(diào)整、合并或被撤銷，且無相應的部門能夠承繼特許經(jīng)營協(xié)議約定的權(quán)利和義務，從而實質(zhì)上使項目公司在特許經(jīng)營協(xié)議下的權(quán)利受到嚴重不利影響；

②南通市城市管理局非依相關(guān)法律規(guī)定及特許經(jīng)營協(xié)議所約定的情況擅自撤銷了特許經(jīng)營協(xié)議項下的特許經(jīng)營權(quán)；

③南通市城市管理局未履行特許經(jīng)營協(xié)議和服務協(xié)議的義務構(gòu)成實質(zhì)性違約，并且在收到項目公司要求說明其違約并予以補救的書面通知后六十日內(nèi)仍未能補救該實質(zhì)性違約。

（17）南通市城市管理局違約行為的處置

當南通市城市管理局發(fā)生違約行為而使項目公司受到損失，應根據(jù)協(xié)議向項目公司承擔相應違約責任。

二、交易商務邊界

（1）基本建設內(nèi)容

本項目投資總額中包含一、二期項目投資額，其中，一期項目主要為基本建設、收運系統(tǒng)設備及綜合管理系統(tǒng)（含信息化監(jiān)管平臺）；二期項目主要為基本建設及更新收運設備。在項目全生命周期內(nèi)，設備更新周期按一期項目更新兩次、二期項目更新一次計算。

（2）特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容

經(jīng)南通市政府授權(quán)，南通市城市管理局與項目公司簽署協(xié)議，并授予項目公司以下特許經(jīng)營權(quán)：

①承擔南通市區(qū)餐廚廢棄物綜合處置PPP項目的設計、建設和安裝等工作；

②在特許經(jīng)營期內(nèi)對項目設施進行運營、維護，及時規(guī)范收運處置范圍內(nèi)的餐廚廢棄物，并按本協(xié)議約定收取餐廚廢棄物綜合處置服務費；

③協(xié)議終止后，項目公司無償將項目（含土地使用權(quán)）整體移交給甲方或南通市政府指定機構(gòu)，并保持項目能正常運行；

④經(jīng)南通市城市管理局批準的其他經(jīng)營活動。

（3）特許經(jīng)營期限

本項目的特許經(jīng)營期限確定為26年（含建設期1年）。項目正式開工建設起至第7年或當食物殘余處理規(guī)模連續(xù)3個月超過一期額定處理規(guī)模的120%時啟動二期建設，建設期一年。

（4）政府補貼價格

本項目每噸餐廚廢棄物綜合處置服務費價格為人民幣247.30元。

每噸餐廚廢棄物綜合處置服務費價格涵蓋了項目公司為實現(xiàn)餐廚廢棄物收集、運輸、處理服務以及處置排放等所有費用缺口以及利潤，除非發(fā)生政策調(diào)整（法律變化或政府行為導致政策調(diào)整），南通市城市管理局不再向項目公司支付任何《服務協(xié)議》約定價格以外的任何服務費用。

編輯：劉影