(三)事后的監(jiān)管和管理。對政府環(huán)衛(wèi)主管部門(甲方)來說，更加側(cè)重于作業(yè)結(jié)果的監(jiān)管和管理，確保以作業(yè)結(jié)果優(yōu)化作業(yè)過程，以作業(yè)過程確保作業(yè)結(jié)果。關(guān)鍵是如何建立客觀有效的考核體系，簡單說就是企業(yè)(乙方)是否按照甲方科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)，如果沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，一切能以客觀數(shù)據(jù)說話，避免人為的因素的干擾，實(shí)現(xiàn)透明、高效的監(jiān)督管理。

　　五、打造城市管理信息數(shù)據(jù)化應(yīng)用場景建議和對策

　　城市道路深度保潔信息數(shù)據(jù)化“以數(shù)論凈”;公共衛(wèi)生間管理無障礙、無接觸、自動化、數(shù)據(jù)化;生活垃圾收集、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全程數(shù)據(jù)化監(jiān)管;生活垃圾焚燒廠信息數(shù)據(jù)化;打造全市信息數(shù)據(jù)化一張網(wǎng)。

　　(一)城市道路深度保潔信息數(shù)據(jù)化

　　利用出租車(或其他運(yùn)營車輛)運(yùn)行時間長、運(yùn)行范圍廣、監(jiān)測結(jié)果不受人為干預(yù)的特點(diǎn)，在車輛驅(qū)動輪擋泥板處安裝道路塵土在線監(jiān)測設(shè)備，可實(shí)時監(jiān)測機(jī)動車道路塵土污染情況，使車輛成為監(jiān)測道路塵土污染的新平臺，通過共享社會資源，低成本實(shí)現(xiàn)了道路塵土的大數(shù)據(jù)監(jiān)測。

　　監(jiān)測數(shù)據(jù)可利用移動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時傳送到云平臺，并利用大數(shù)據(jù)處理繪制道路塵土污染云圖，直觀呈現(xiàn)城市道路塵土污染狀況，指導(dǎo)城市精準(zhǔn)溯源、靶向治理道路積塵。通過監(jiān)測汽車(出租車或其他社會運(yùn)營車輛)驅(qū)動輪轉(zhuǎn)動所卷起的塵土，實(shí)現(xiàn)道路塵土測量。

　　按照《山東省城市道路深度保潔操作指南(試行)》對設(shè)備進(jìn)行標(biāo)定，得到道路塵土殘存量數(shù)值。

　　(二)生活垃圾(分類)全流程信息數(shù)據(jù)化

　　構(gòu)建覆蓋生活垃圾(分類)收集、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)及終端處置(焚燒發(fā)電/資源化利用)全鏈條的信息數(shù)據(jù)庫。

　　通過傳感設(shè)備，實(shí)時采集居民小區(qū)生活垃圾桶重量、滿溢狀態(tài)、分類質(zhì)量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，并同步集成分類生活垃圾專項(xiàng)收運(yùn)過程中的精準(zhǔn)計(jì)量稱重信息。

　　所有數(shù)據(jù)、作業(yè)狀態(tài)(包括收運(yùn)車輛實(shí)時路徑)實(shí)時同步至城市管理信息平臺數(shù)據(jù)庫，及時反饋至相關(guān)工作人員和讓每一名社區(qū)居民知悉生活垃圾從收集、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)及終端處置(焚燒發(fā)電/資源化利用)全鏈條的詳細(xì)數(shù)據(jù)信息。

　　通過生活垃圾分類收運(yùn)計(jì)量稱重信息與城市管理智慧化平臺的深度融合，實(shí)現(xiàn)了對生活垃圾(特別是垃圾分類)從產(chǎn)生源頭(產(chǎn)出方)、收運(yùn)過程(收運(yùn)方)到監(jiān)管決策(監(jiān)管方)的全方位、精細(xì)化、閉環(huán)管理，確保流程透明、責(zé)任可溯、監(jiān)管高效。

　　(三)公共衛(wèi)生間管理、建設(shè)信息數(shù)據(jù)化

　　通過環(huán)境傳感器采集公共衛(wèi)生間環(huán)境數(shù)據(jù)實(shí)時上傳至云平臺，對異味、溫度、濕度、人流量、公共衛(wèi)生間位置導(dǎo)航、坑位實(shí)時占用情況等進(jìn)行實(shí)時的收集、整理、分析，及時反饋至每一名公共衛(wèi)生間管理員，集成智能體檢系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測、消毒系統(tǒng)等，對公共衛(wèi)生廁環(huán)境和設(shè)施進(jìn)行即時的監(jiān)管和調(diào)節(jié)，自動聯(lián)動相關(guān)設(shè)備，科學(xué)合理配置公共衛(wèi)生間位置、數(shù)量、人員、物品。

　　特別是空氣質(zhì)量發(fā)生異?；蚰撤N污染物超標(biāo)時，自動聯(lián)動除臭設(shè)備、新風(fēng)設(shè)備、除濕設(shè)備、消毒設(shè)備等環(huán)境調(diào)控基礎(chǔ)設(shè)施，清除污染、去除異味，使公共廁所時刻保持干凈、整潔、安全的狀態(tài)。

　　依據(jù)大數(shù)據(jù)，科學(xué)合理配置公共衛(wèi)生間位置、數(shù)量、人員、物品，降低人力成本、材料成本，減少過保潔和欠保潔情況，緩解擁擠、排隊(duì)問題，提升資源利用效率。

　　進(jìn)一步將公共衛(wèi)生間建設(shè)成健康監(jiān)測哨點(diǎn)，通過體溫監(jiān)測等方法，快速預(yù)警疾病傳染風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，降低因人流量大、人員聚集、健康狀況復(fù)雜帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

　　(四)生活垃圾焚燒廠信息數(shù)據(jù)化

　　垃圾焚燒廠地磅稱重?cái)?shù)據(jù)實(shí)時上傳至云平臺，通過數(shù)據(jù)分析，動態(tài)追蹤垃圾進(jìn)場量、灰渣出場量，自動生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，智能審核異常數(shù)據(jù)(如重復(fù)稱重、超載等)。

　　通過煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時采集焚燒煙氣中的污染物數(shù)據(jù)，同步監(jiān)測焚燒爐溫等運(yùn)行參數(shù)，實(shí)現(xiàn)對作業(yè)現(xiàn)場、焚燒爐、煙囪等關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，數(shù)據(jù)異常時自動觸發(fā)預(yù)警，確保排放達(dá)標(biāo)。

　　在滲濾液處理環(huán)節(jié)安裝水質(zhì)傳感器，實(shí)時監(jiān)測pH、COD、BOD、重金屬等水質(zhì)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)通過無線傳輸至平臺，系統(tǒng)自動比對環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，異常數(shù)據(jù)實(shí)時推送告警，并記錄處理過程，形成可追溯的水質(zhì)管理閉環(huán)。

　　(五)打造信息數(shù)據(jù)化一張網(wǎng)

　　全市一個生活垃圾焚燒廠，一個生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，一個公共衛(wèi)生間，一個加水點(diǎn)等，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作業(yè)區(qū)域和作業(yè)車輛的調(diào)度等，打破各區(qū)縣(功能區(qū))、辦事處的轄區(qū)區(qū)域界限，共建、共享可信息數(shù)據(jù)化的全市各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施即時信息。

　　唯一的不變就是變。在探索城市管理精細(xì)化、信息數(shù)據(jù)化的問題過程中，注重創(chuàng)新機(jī)制和模式，依托監(jiān)測大數(shù)據(jù)，低成本的創(chuàng)新解決方案和行業(yè)專家的專業(yè)知識，打通業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)壁壘，實(shí)現(xiàn)從監(jiān)測到溯源再到監(jiān)管治理的高效閉環(huán)管控系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)可監(jiān)測、可監(jiān)管、可治理的目標(biāo)，將環(huán)境改善的訴求落地，將環(huán)境治理落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)與環(huán)保雙發(fā)展夯實(shí)良好的營商環(huán)境和制度、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。

本文作者系濟(jì)南市城管局設(shè)施處曲世剛

編輯：趙利偉