E20研究院數(shù)據(jù)中心從E標(biāo)通(信息來源：全國各級政府采購網(wǎng)/公共資源交易平臺)獲悉，2020年2月20日，分宜縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目發(fā)布資格預(yù)審公告(第二次)。據(jù)悉該項目曾在1月22日發(fā)布首次資格預(yù)審公告，受疫情影響進(jìn)行延期，現(xiàn)恢復(fù)正常采購。

服務(wù)范圍涵蓋分宜縣全域、橫向一體化式服務(wù)內(nèi)容

本項目服務(wù)區(qū)域覆蓋分宜縣下轄的7個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)、2個街道，包括分宜鎮(zhèn)、楊橋鎮(zhèn)、湖澤鎮(zhèn)、雙林鎮(zhèn)、鈐山鎮(zhèn)、洋江鎮(zhèn)、鳳陽鎮(zhèn)、洞村鄉(xiāng)、高嵐鄉(xiāng)、操場鄉(xiāng)、鈐東辦和鈐西辦所轄村莊、集鎮(zhèn)和社區(qū)，以及縣城區(qū)和工業(yè)園區(qū)，覆蓋人口約33.8萬人。

服務(wù)范圍僅對全域公共范圍內(nèi)采取橫向一體化環(huán)衛(wèi)服務(wù)內(nèi)容，不包括個人/個體、集體、企事業(yè)單位、政府部門、學(xué)校、林場、物業(yè)管理的居民小區(qū)等私有空間及內(nèi)部區(qū)域(包括已被承包水域)、經(jīng)營性農(nóng)貿(mào)市場等。

年運營服務(wù)費5千萬級，合同金額近8億元

本項目首期購建總投資5127.92萬元，分15年采用等額本息方式支付;運營期設(shè)備翻新維護(hù)費10910.11萬元，于下一年至運營期結(jié)束期間按年度采用等額本息方式支付;本項目總運營服務(wù)費約為5232.66萬元/年，包含清掃保潔和垃圾轉(zhuǎn)運、水域保潔、公廁管養(yǎng)等，其中清掃保潔和垃圾收運服務(wù)費約4182.16萬元/年，公廁管養(yǎng)服務(wù)費約858.61萬元/年，水域保潔服務(wù)費約191.89萬元/年。

風(fēng)險小貼士：該環(huán)衛(wèi)項目以PPP模式進(jìn)行采購，目前項目尚不在財政庫中，不排除入庫流程正在申報中，各潛在供應(yīng)商需要關(guān)注~

項目具體概況如下：

(1)項目購建及運營服務(wù)內(nèi)容：

①本項目的具體購建內(nèi)容如下：

1、清掃保潔體系的建設(shè)，包括保潔人員隊伍的建設(shè)、人工清掃保潔工(器)具配備、機(jī)械清掃保潔設(shè)備的配置、垃圾桶配置等;

2、農(nóng)村地區(qū)采用環(huán)保數(shù)字化深埋桶、數(shù)字化多功能清運車(吊桶車)、小型電動垃圾收集車等成套環(huán)衛(wèi)設(shè)備;

3、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合現(xiàn)有生活垃圾中轉(zhuǎn)站，完善城區(qū)和集鎮(zhèn)的收集系統(tǒng);

4、配置洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)設(shè)備設(shè)施，采取機(jī)械和人工相結(jié)合的方式，提升機(jī)械化程度，有效提高分宜縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率;

5、數(shù)字化管理體系建設(shè)，包括信息化管理平臺，配套數(shù)字化管理系統(tǒng)及定位系統(tǒng)，形成分宜縣城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾收、轉(zhuǎn)、運無縫對接的垃圾收運模式，達(dá)到垃圾收運“全封閉、壓縮化、高效率、數(shù)字化”的要求，有效提升分宜縣環(huán)境衛(wèi)生管理水平;

6、城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)的建設(shè)、運營和維護(hù)。

②本項目的具體運營服務(wù)內(nèi)容如下：

1、農(nóng)村村莊內(nèi)公共區(qū)域如廣場、村內(nèi)公共道路、村村通道路等區(qū)域的清掃保潔服務(wù)，公共池塘、溝渠的生活垃圾清撈撿拾以及公共廁所管養(yǎng)服務(wù);

2、集鎮(zhèn)街道、廣場、過境道路、背街小巷等公共區(qū)域的清掃保潔服務(wù)，并對過境國、省、縣道重要路段進(jìn)行機(jī)械清掃、灑水降塵以及公共廁所管養(yǎng)服務(wù);

3、城區(qū)市政道路、背街小巷、公共綠地等公共區(qū)域的清掃保潔服務(wù)，并對條件適當(dāng)?shù)牡缆愤M(jìn)行機(jī)械清掃、灑水降塵以及公共廁所管養(yǎng)服務(wù);

4、公園、廣場等公共區(qū)域的清掃保潔服務(wù);

5、城鄉(xiāng)生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(含轉(zhuǎn)運站內(nèi)的必要處理)，并將生活垃圾轉(zhuǎn)運至新余市垃圾焚燒發(fā)電廠。

6、縣道、鄉(xiāng)道及鐵路的兩側(cè)保潔。

7、縣域范圍內(nèi)的公共水域保潔。

(2)項目實施機(jī)構(gòu)及政府出資機(jī)構(gòu)

分宜縣城市管理局作為項目實施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項目前期準(zhǔn)備(不含勘察設(shè)計)、社會資本招標(biāo)、參與項目實施和移交等工作，承擔(dān)與縣財政、發(fā)改等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，并接受政府部門的監(jiān)督管理。政府指定的出資機(jī)構(gòu)為分宜縣城市建設(shè)投資有限公司。

(3)項目運作方式

本項目擬采用政府和社會資本合作(PPP)模式，PPP運作方式為“建設(shè)-運營-移交”方式，社會資本進(jìn)行投資、融資、購建及運營、維護(hù)，政府在運營階段采用政府付費的形式彌補(bǔ)社會資本的購建成本、運營成本和合理利潤，合作期滿后項目設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

政府通過公開招標(biāo)的方式選定社會資本(即本特許經(jīng)營項目社會投資人)，由政府或其指定機(jī)構(gòu)與社會資本簽署PPP項目合資協(xié)議，共同出資成立項目公司，項目公司再與中標(biāo)投資人簽署購建協(xié)議，由項目公司負(fù)責(zé)本項目的投資、融資、購建、運營、維護(hù)、移交。

政府方不為項目公司的融資作出任何形式的擔(dān)?；虺兄Z。政府對付費作出承諾，納入本級財政預(yù)算及中長期財政規(guī)劃。

合作期滿后，項目公司按約定將本項目及附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給政府或其指定的機(jī)構(gòu)。

(4)本項目的合作期：共計15年4個月，包括購建期4個月和運營期15年。

(5)詳細(xì)公告鏈接：

http://www.ggzy.gov.cn/information/html/a/360000/9001/202002/20/0036da678fafbece42c7ae5ccc7b7ccf8e57.shtml

編輯：陳偉浩