6．排查評(píng)估城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)排查評(píng)估城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)設(shè)施、城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)、液化石油氣氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂玫确矫娴陌踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，全面管控消除城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

1．規(guī)范化工園（集中）區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)全省化工園（集中）區(qū)全面開(kāi)展再評(píng)價(jià)和認(rèn)定，對(duì)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈完備、廢棄處置設(shè)施和配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全、綜合管理水平高的確定為化工園區(qū)；對(duì)具有一定規(guī)模、形成一定產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)層次較高、管理基礎(chǔ)較好但產(chǎn)業(yè)鏈不夠明晰的確定為化工集中區(qū)；對(duì)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、安全環(huán)境問(wèn)題突出和周邊敏感目標(biāo)分布密集的取消化工園區(qū)定位。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．提高化工園（集中）區(qū)發(fā)展水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃（現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃），嚴(yán)格控制園區(qū)用地規(guī)模，提高土地集約利用水平。（省自然資源廳負(fù)責(zé)）按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的要求，對(duì)園區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等物料和人員進(jìn)出的區(qū)域，2020年底前實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體封閉管理。（省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）推動(dòng)利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái)，優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等九部門〈關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作的通知〉的通知》（蘇化治辦〔2019〕21號(hào)）精神，對(duì)于就地改造的企業(yè)，確保企業(yè)按照“一企一策”方案實(shí)施，完成搬遷改造項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。對(duì)于異地遷建和關(guān)閉退出企業(yè)，確保原廠區(qū)主要生產(chǎn)裝置去功能化、不可恢復(fù)生產(chǎn)，裝置物料嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范處置，設(shè)備管線清洗合格并拆除，生產(chǎn)場(chǎng)地清理干凈。對(duì)安全衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，逐一嚴(yán)格審查評(píng)估，凡是達(dá)不到有關(guān)安全環(huán)境衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的，2020年底前依法關(guān)閉退出。對(duì)安全衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)標(biāo)的企業(yè)，強(qiáng)化安全環(huán)境監(jiān)管，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委政法委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．加強(qiáng)高危化學(xué)品管控。加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?；瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置全過(guò)程管控。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理，嚴(yán)密監(jiān)控劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品流向。強(qiáng)化劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證核發(fā)管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。（省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。突出涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸和水上運(yùn)輸許可、運(yùn)輸工具管理、相關(guān)人員資格認(rèn)定管理，嚴(yán)禁掛靠經(jīng)營(yíng)。加快危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的儲(chǔ)存設(shè)施、停車場(chǎng)和隧道、港區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促指導(dǎo)危險(xiǎn)品貨主落實(shí)高質(zhì)量選船機(jī)制，不斷提高選船檢查標(biāo)準(zhǔn)，淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶。加大危險(xiǎn)品船舶，尤其是小型危險(xiǎn)品船舶非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違章行為的打擊力度，禁止600總噸及以下化學(xué)品船舶夜航，2020年底起禁止600載重噸及以下單殼油船在江蘇內(nèi)河水域（包括長(zhǎng)江江蘇段）航行、停泊，堅(jiān)決查處謊報(bào)瞞報(bào)等違法行為。（省交通運(yùn)輸廳、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6．加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理。排查治理違反危險(xiǎn)化學(xué)品辦理限制、匿報(bào)謊報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝不良、匿報(bào)品名或普通貨物中夾帶等違法違規(guī)行為。排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等方面存在的安全隱患，依法開(kāi)展安全評(píng)價(jià)。排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品罐車、罐體安全狀況，閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車輛技術(shù)狀態(tài)。（南京鐵路辦事處負(fù)責(zé)）

7．加強(qiáng)油氣輸送管道保護(hù)工作。指導(dǎo)督促管道企業(yè)健全管道巡護(hù)制度，加強(qiáng)管道巡護(hù)力量，加大檢查頻次，及時(shí)處置危害管道安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患，及時(shí)對(duì)停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施，并報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)地方人民政府相關(guān)部門備案，并開(kāi)展管道事故應(yīng)急救援演練。（省能源局牽頭，省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促企業(yè)依法履行管道定期檢測(cè)義務(wù)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的管道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)油氣輸送管道高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)、評(píng)估、管控工作。（省安委辦牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。

1．明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，印發(fā)省安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工方案，清晰界定并嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。（省委編辦負(fù)責(zé)）加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核力度，推動(dòng)有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。（省安委辦負(fù)責(zé)）

2．健全危險(xiǎn)化學(xué)品綜合執(zhí)法體系。加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量建設(shè)，健全省、市、縣三級(jí)執(zhí)法體系。（各級(jí)人民政府牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）在危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專職執(zhí)法隊(duì)伍。（各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣人民政府牽頭，省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設(shè)置或派駐安全生產(chǎn)和環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。（各級(jí)人民政府牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：李丹