第三十二條【防范措施和信息公開】土壤污染責任人、土地使用權人在實施風險管控、修復活動前，應當按照規(guī)定要求采取移除污染源、防止污染擴散、實施安全隔離等措施。

修復施工期間，應當設立公告牌，公開主要污染物、污染程度、施工時間、修復目標等相關情況和環(huán)境保護措施。

第三十三條【專業(yè)能力與委托規(guī)范】從事土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動的單位，應當具備相應的專業(yè)能力。

土壤污染責任人或者土地使用權人可以委托具備相應的專業(yè)能力的單位開展風險管控和修復活動，但不得委托同一單位從事土壤污染狀況調查與修復、風險管控與效果評估、修復與效果評估等活動。

第三十四條【修復過程中的污染防范】修復工程應當在原址進行。確需異地轉運、處置污染土壤的，土壤污染責任人或者土地使用權人及修復施工單位應當建立管理臺賬，制定轉運計劃，并在轉運前將運輸時間、方式、線路和污染土壤數量、去向、最終處置措施等向所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門報告。

轉運的污染土壤屬于危險廢物的，應當依照相關法律法規(guī)和標準的要求進行處置。

第三十五條【突發(fā)事件應急處理】發(fā)生突發(fā)事件造成或者可能造成土壤污染的，縣級以上人民政府及其有關部門和相關企業(yè)事業(yè)單位以及其他生產經營者應當迅速控制危險源、封鎖危險場所，立即疏散、撤離并妥善安置有關人員，防止污染擴大或者發(fā)生次生、衍生事件，并依法做好土壤污染狀況監(jiān)測、調查和土壤污染風險評估、風險管控、修復等工作。

第三十六條【土壤污染責任人義務】土壤污染責任人負有實施土壤污染風險管控和修復的義務，并承擔因實施或者組織實施土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動所支出的費用。但是，生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等部門依法組織實施的調查、評審等費用除外。

土壤污染責任人變更的，由變更后承繼其債權、債務的單位或者個人履行相關土壤污染風險管控和修復義務并承擔相關費用。

第三十七條【土壤污染責任人認定】土壤污染責任人不明確或者存在爭議的，由所在地人民政府生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等部門依據國家相關規(guī)定組織認定。屬于農用地的，由農業(yè)農村、林業(yè)部門會同生態(tài)環(huán)境等部門認定；屬于建設用地的，由生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源部門認定。

土壤污染責任人無法認定的，土地使用權人應當實施土壤污染風險管控和修復。

第二節(jié) 農用地

第三十八條【農用地分類管理制度】縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)部門應當會同生態(tài)環(huán)境部門，根據土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測和現場檢查等情況，對有土壤污染風險的農用地地塊進行土壤污染狀況調查，依法組織對污染物含量超過土壤污染風險管控標準的農用地地塊進行土壤污染風險評估，確定農用地的風險管控類別，并將劃分結果報省級人民政府審定。

農用地風險管控類別按照下列規(guī)定確定：

?未污染和輕微污染的農用地劃為優(yōu)先保護類；

?輕度和中度污染的農用地劃為安全利用類；

?重度污染的農用地劃為嚴格管控類。

第三十九條【優(yōu)先保護類耕地管控措施】縣級以上人民政府應當依法將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農田，并依法實施嚴格保護，確保其面積不減少，土壤環(huán)境質量不下降。

永久基本農田集中區(qū)域不得新建可能造成土壤污染的建設項目。已經建成的，由所在地縣級以上人民政府責令限期關閉拆除。

第四十條【安全利用類農用地管控措施】對安全利用類農用地地塊，縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)部門應當結合主要作物品種、水資源條件和種植習慣等情況，制定并實施安全利用方案。

安全利用方案應當包括下列風險管控措施：

（一）農藝調控、替代種植；

（二）加強土壤環(huán)境質量和農產品質量監(jiān)測；

（三）減少或者調整農業(yè)投入品的使用；

（四）阻斷或者減少相關污染物和其他有毒有害物質；

（五）加強對農業(yè)生產者的技術指導和培訓；

（六）其他風險管控措施。

第四十一條【嚴格管控類農用地管控措施】對嚴格管控類農用地地塊，縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)部門應當采取下列風險管控措施：

?提出劃定特定農產品禁止生產區(qū)域的建議，報本級人民政府批準后實施；

?按照規(guī)定開展土壤和農產品協(xié)同監(jiān)測與評價；

?禁止或者限制農藥、化肥等農業(yè)投入品的使用；

?關閉相關污染源或者阻斷相關污染物和其他有毒有害物質；

?調整種植結構或者實行退耕還林、退耕還草、退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧；

（六）對農業(yè)生產經營主體進行技術指導和培訓；

（七）其他風險管控措施。

實施前款規(guī)定的風險管控措施的，應當給予相應的政策支持。

第四十二條【地下水及水源地污染防治】安全利用類和嚴格管控類農用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水、飲用水水源安全的，地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同農業(yè)農村、水利、林業(yè)等部門制定防治污染的方案，并采取水質監(jiān)測、徑流控制、污染治理等相應措施。

第四十三條【土壤污染責任人的風險管控】對安全利用類和嚴格管控類農用地地塊，土壤污染責任人應當按照國家和省有關規(guī)定以及土壤污染風險評估報告的要求，采取相應的風險管控措施，并定期向所在地縣（市、區(qū)）人民政府農業(yè)農村、林業(yè)部門報告。

第四十四條【農用地土壤污染調查與風險評估】農用地地塊有下列情形之一的，縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)部門應當會同生態(tài)環(huán)境等部門組織開展土壤污染狀況調查：

編輯：程彩云