對排查發(fā)現(xiàn)的非法傾倒、填埋固體廢物等問題，各縣（市、區(qū)）人民政府組織環(huán)保、工信、市政、住建、衛(wèi)生、公安等部門根據(jù)職責開展分類、核查、鑒別等工作，制定“一點一策”整治工作方案，并依據(jù)環(huán)境風險程度列出優(yōu)先整治清單，明確整治內容、責任單位和時限要求，實行“掛賬銷號”制度。對于能夠查明來源的，責令非法傾倒單位限期整治，并依法依規(guī)進行處罰；無法查明來源的，由當?shù)卣械谌竭M行限期整治。

1.對于重量在100噸以上的一般工業(yè)固體廢物，環(huán)保部門要督促相關企業(yè)或當?shù)卣凑铡兑话愎I(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》等要求，規(guī)范設置貯存處置場所，妥善處置固體廢物，并定期進行監(jiān)測和檢查，防止產生二次污染。

2.對于體積在500立方米以上的生活垃圾，市政部門按要求抓好整改落實。

3.對于危險廢物，環(huán)保部門會同有關部門迅速查明來源，妥善處置，并做好涉危險廢物突發(fā)環(huán)境事件的防范應對工作。若達到立案標準的，要做好執(zhí)法取證和證據(jù)固定工作，并及時移交公安機關立案查處，全面查清違法犯罪事實，從嚴從快進行處罰。

4.對于醫(yī)療廢物，環(huán)保、衛(wèi)生部門要聯(lián)合迅速查明來源，厘清責任，若責任屬于醫(yī)療機構的，當?shù)匦l(wèi)生部門依法進行處理，并追究相關責任人的責任；若責任屬于醫(yī)療廢物處置單位的，環(huán)保部門應依法從重處罰，情節(jié)嚴重的，可吊銷其危險廢物經營許可證。

（三）全面提升處置能力建設

1.加快一般固體廢物和污泥處置設施建設。各縣（市、區(qū)）根據(jù)此次調查摸底掌握的本轄區(qū)一般工業(yè)固體廢物和污泥產生、貯存、處置情況，科學評估處置能力與產生量匹配情況，按照“規(guī)劃引領、優(yōu)化布局、能力匹配、適度超前”的原則，做到“規(guī)劃一批、建設一批、投產一批”固體廢物處置設施，進一步提升優(yōu)化轄區(qū)一般工業(yè)固體廢物和污泥的處置能力，補足補齊處置能力缺口。

2.推進危險廢物處置能力建設。各縣（市、區(qū)）要按照《貴港市貫徹落實中央環(huán)境保護督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督察反饋意見整改方案》、《貴港市環(huán)境保護和生態(tài)建設“十三五”規(guī)劃》和《貴港市生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設三年作戰(zhàn)實施方案（2018—2020年）》（貴政辦發(fā)〔2018〕37號）要求，加快推進貴港市臺泥東園環(huán)保科技有限公司利用水泥窯協(xié)同處置30萬噸/年固體廢物項目等危險廢物處置項目及收運體系建設，確保按照規(guī)定的時限建成投運，同進督促指導已建成項目盡快投運，督促已投運項目加強管理，發(fā)揮最大環(huán)境效益。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于加強全區(qū)危險廢物處置利用設施建設的指導意見》（桂政辦發(fā)〔2017〕151號），優(yōu)化危險廢物處置項目布局，進一步提升優(yōu)化處置能力和結構，與全區(qū)協(xié)調統(tǒng)籌構建形成“種類齊全、能力相當、結構平衡”的危險廢物處置體系，確保全市的危險廢物“就近就地”得到安全處置。同時，合理布局項目，既滿足我市利用處置需求，也防止產能過剩，促進我市危險廢物利用處置產業(yè)良性健康發(fā)展。

（四）依法打擊固體廢物非法轉移和傾倒違法行為

1.強化部門聯(lián)防聯(lián)控。市縣兩級環(huán)保、公安、交通、海事、工信、衛(wèi)生等部門要加強溝通協(xié)調，建立部門信息共享和聯(lián)動執(zhí)法機制。環(huán)保部門加大線索排查力度，充分發(fā)揮證據(jù)固定、提取、監(jiān)測等方面的專業(yè)技術優(yōu)勢；交通、海事部門主動提供涉嫌非法轉移固體廢物的情況；公安機關加快辦理涉危險廢物違法犯罪案件。建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，加強溝通協(xié)調，共同應對固體廢物跨界污染事件。

2.突出重點打擊對象。重點打擊三類違法對象，一是違反國家規(guī)定，單位或個人非法排放、傾倒、處置固體廢物，特別是非法處置危險廢物3噸以上的；二是危險廢物產生單位未按規(guī)定收集、貯存、轉移、處置危險廢物，造成環(huán)境污染的；三是危險廢物處置單位未按規(guī)定對危險廢物進行無害化處置，造成環(huán)境污染的。

3.充分發(fā)動公眾參與。大力宣傳固體廢物污染防治法律法規(guī)和政策規(guī)定，普及固體廢物污染防治知識。鼓勵、發(fā)動廣大人民群眾積極舉報非法傾倒、轉移和填埋固體廢物的違法行為，提供環(huán)境違法犯罪活動線索。設立舉報電話、舉報信箱，并在本地主要媒體公開，對舉報線索逐一登記、限時排查，查處結果應及時向公眾公開，接受群眾監(jiān)督。加大對固體廢物重大案件查處情況的曝光力度，營造良好社會氛圍。

4.依法依規(guī)重拳打擊。以危險廢物為重點，持續(xù)開展打擊固體廢物環(huán)境違法犯罪活動，對非法收運、轉移、傾倒、處置固體廢物特別是危險廢物的企業(yè)、中間商、承運人、接收人等，要一追到底，涉嫌犯罪的，依據(jù)《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)及“兩高”司法解釋有關規(guī)定嚴肅懲處，查處一批，打擊一批，對固體廢物環(huán)境違法犯罪活動形成強有力的震懾。

（五）強化危險廢物全程監(jiān)管

1.突出源頭嚴防。各縣（市、區(qū)）在招商引資時充分論證項目危險廢物處置可行性，審慎選擇危險廢物產生量大、處置難的項目落地我市。項目環(huán)評審批嚴格審核環(huán)評報告提出的危險廢物種類、數(shù)量、污染防治措施等；建設單位嚴格落實環(huán)保污染防治設施“三同時”要求。對于《國家危險廢物名錄》（2016年版）發(fā)布后批準的在建或未建項目，要對照新名錄，對項目環(huán)評報告書（表）中危險廢物種類、數(shù)量、污染防治措施等開展技術校核，對環(huán)評報告書（表）中存在弄虛作假的環(huán)評機構及行政審核人員，依法依規(guī)予以懲處，并督促相關責任方采取措施予以整改。2016年以前審批的項目，環(huán)境保護部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)應當納入危險廢物管理而環(huán)評文件中確定按照副產品或一般固體廢物進行處理、處置的，要及時予以糾正或提請上級環(huán)境保護部門予以糾正。對不明確是否具有危險特性的固體廢物，由具有環(huán)評審批權限的同級審批部門組織或企業(yè)自行按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法予以認定。

2.落實過程嚴管。對工業(yè)固體廢物和生活垃圾加強監(jiān)管；對危險廢物的產生、收集、貯存、轉移、利用、處置要實行全過程嚴管；對危險廢物產生企業(yè)和經營單位全面推行“雙隨機一公開”抽查機制，加大抽查力度和頻次，強化日常環(huán)境監(jiān)管。同時，要結合排污許可證制度改革工作安排，鼓勵有條件的地方和行業(yè)開展固體廢物納入排污許可證管理試點。依托廣西固體廢物管理信息系統(tǒng)實施危險廢物動態(tài)監(jiān)管，確保收集、貯存、轉運和利用處置規(guī)范有序，全過程留痕，有跡可查。

編輯：劉影