附錄 3

調查表填報質量檢查表

注： a：信息完整性檢查：若帶“*”的未填項數超過 2 個或不帶“*”的未填項數超過 5 個，則判定為信息完整性檢查不合格；b：信息規(guī)范性檢查：若帶“*”的不規(guī)范填報項數超過 2 個或不帶“*”的不規(guī)范填報項數超過 5 個，則判定為信息規(guī)范性檢查不合格；c：信息準確性檢查：當*項不準確填報項數超過 2 個，則判定為信息準確性檢查不合格；d：調查表填報質量評價：完整性、規(guī)范性、準確性三者有一項不合格則判定該地塊調查表填報為不合格；若三項均合格，統(tǒng)計調查表中帶“*”的未填信息項、不規(guī)范信息項和不準確信息項總數，超過 5 個則判定為調查表填報質量不合格。對不合格調查表需出具整改意見單。

附錄 4

調查表整改意見單

附件 2

重點行業(yè)企業(yè)用地調查

風險篩查結果糾偏工作手冊

（試行）

為指導地方做好重點行業(yè)企業(yè)用地調查（以下簡稱企業(yè)用地調查）風險篩查工作，確保風險篩查結果的科學性和合理性，依據《全國土壤污染狀況詳查總體方案》《在產企業(yè)風險篩查與風險分級技術規(guī)定》《關閉搬遷企業(yè)風險篩查與風險分級技術規(guī)定》等相關文件，在總結企業(yè)用地調查試點地區(qū)工作經驗的基礎上，制定本工作手冊。

一、使用對象

本手冊主要供地方企業(yè)用地調查組織實施單位、風險篩查結果糾偏技術支持單位、風險篩查結果糾偏專家等相關方參考。

二、工作必要性

由于風險篩查模型不可能適用于所有企業(yè)地塊，全國統(tǒng)一的關注度劃分標準無法滿足各地不同的管理需求，部分地塊基礎信息嚴重缺失無法開展風險篩查，因此有必要組織具備污染地塊調查評估相關工作經驗、熟悉當地企業(yè)情況的專家，依靠專業(yè)判斷，查找偏差企業(yè)，并結合實際情況進行糾偏調整，解決上述問題，確保風險篩查結果的科學性和合理性。

風險篩查結果糾偏應在基礎信息采集工作質量得以保障后，對個別企業(yè)的風險篩查結果偏差進行修正。但糾偏工作中常會發(fā)現前期信息采集質控工作不扎實導致的基礎信息失真問題，因此，糾偏工作中相關責任單位應同步整改發(fā)現的前期質量問題。

三、工作內容

風險篩查結果糾偏工作包括以下三個方面的內容：

（一）確定本地企業(yè)關注度劃分標準；

（二）查找風險篩查得分與實際風險情況明顯不符的企業(yè)并進行糾偏；

（三）針對個別基礎信息太少不能開展風險篩查的企業(yè)地塊，通過糾偏確定其關注度。

四、工作流程

風險篩查結果糾偏工作由負責信息采集組織實施的省級或市級環(huán)保部門負責。省級或市級環(huán)保部門應明確風險篩查結果糾偏技術支持單位（以下簡稱“技術支持單位”），成立糾偏專家組，組織對已完成的風險篩查工作進行糾偏。

技術支持單位應及時跟進信息采集工作進展，開展企業(yè)風險篩查計算，分析風險篩查結果的合理性，查找偏差企業(yè)，提出初步糾偏意見，協(xié)助糾偏專家組開展風險篩查結果糾偏工作。

（一）成立糾偏專家組

地方環(huán)保部門應做好風險篩查結果糾偏專家的篩選工作。糾偏專家應優(yōu)先選擇具備污染地塊調查評估經驗，或從事企業(yè)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境影響評價、竣工環(huán)保驗收、清潔生產審核評估等工作，熟悉當地企業(yè)情況的專家。

地方環(huán)保部門應組織糾偏專家參加企業(yè)用地調查相關技術培訓和風險篩查結果糾偏專項培訓。糾偏專家需熟練掌握企業(yè)用地調查目的、內容和相關技術要求。

（二）調整關注度劃分標準

對當地企業(yè)風險篩查得分存在整體偏高或偏低的情況，應通過調整關注度劃分標準進行整體糾偏。

此外，由于各地重點行業(yè)企業(yè)分布特點、企業(yè)環(huán)境管理水平、經濟水平、土壤環(huán)境管理需求、土壤污染防治技術能力等方面存在較大差異，省級或市級環(huán)保部門在調整關注度劃分標準時，還應結合本地實際情況。

省級環(huán)保部門要加強對本行政區(qū)域風險篩查結果糾偏工作的統(tǒng)籌和技術指導。各級環(huán)保部門調整確定的本地企業(yè)關注度劃分標準，應逐級上報全國土壤污染狀況詳查工作辦公室。

（三）風險篩查結果初步糾偏

技術支持單位分析風險篩查結果的合理性，利用統(tǒng)計方法或專家經驗判斷查找與實際風險情況明顯不相符的企業(yè)，分析偏差原因，并提出初步糾偏建議。

1．查找風險篩查結果可能存在偏差的企業(yè)

疑似高風險企業(yè)被評為低風險，可通過以下方式查找：（1）已有調查或現場快速監(jiān)測等發(fā)現土壤或地下水存在污染的企業(yè)；（2）各級地方環(huán)保部門發(fā)布的土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單或土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位名錄內的企業(yè)；（3）利用統(tǒng)計分析方法（附錄 1）查找在產企業(yè)地塊污染現狀、企業(yè)環(huán)境風險管理水平等二級指標得分、關閉搬遷企業(yè)污染特性等二級指標得分低于當地同行業(yè)類似企業(yè)得分，且關注度水平偏低的企業(yè)；（4）利用風險篩查系統(tǒng)的統(tǒng)計分析功能，查找在產企業(yè)地塊污染現狀、企業(yè)環(huán)境風險管理水平等二級指標得分、關閉搬遷企業(yè)污染特性等二級指標得分低于全國同行業(yè)類似企業(yè)得分，且關注度水平偏低的企業(yè)；（5）技術支持單位認為其他可能被低評的企業(yè)。

編輯：劉影