“土十條”、“十三五”、“新環(huán)保法”、“固廢污染防治法”等多項政策法規(guī)相繼出臺，污染源頭管控被不斷強化，危險廢棄物規(guī)范性管理被加強，威立雅（中國）杭州立佳環(huán)境服務有限公司（以下簡稱：威立雅）總經(jīng)理戴兵，在2018（第六屆）上海固廢熱點論壇上做了“危險廢棄物的精細化管理”主題演講，詳細闡述了威立雅在危險廢棄物管理領(lǐng)域，從源頭到最終無害化處理處置全流程精細化管理理念。

以下為戴兵現(xiàn)場發(fā)言內(nèi)容：（根據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱）

圖1 威立雅（中國）杭州立佳環(huán)境服務有限公司總經(jīng)理 戴兵

威立雅是世界五百強企業(yè)，擁有一百六十多年歷史，進入中國超過二十年。威立雅專注于環(huán)境服務領(lǐng)域，業(yè)務包含水務、廢棄物、能源三大領(lǐng)域。廢棄物領(lǐng)域主要以固廢處理為主要業(yè)務，包含生活垃圾焚燒、危險廢棄物處理等業(yè)務，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。與同行業(yè)其他公司相比，威立雅的危險廢棄物業(yè)務在中國業(yè)務版圖擴展相對穩(wěn)定，雖然在國內(nèi)共8個已運營項目，但項目運營質(zhì)量都很高，業(yè)內(nèi)知名度也較高，這與威立雅危險廢棄物處理過程中精細化規(guī)范化管理密切相關(guān)。

中國正處于生態(tài)文明快速發(fā)展時代，危險廢棄物處理領(lǐng)域處于快速發(fā)展的“黃金時代”，每年國內(nèi)新增項目達幾十個甚至上百個，但戴兵則認為中國危險廢棄物處理領(lǐng)域還處在初級發(fā)展階段，作為環(huán)境服務領(lǐng)域，首選充分考慮客戶的需求，為客戶提供量身定制的服務，才能真正實現(xiàn)讓客戶放心。威立雅的宗旨是為客戶提供從源頭到終端處理全鏈條管理服務，即實現(xiàn)了危險廢棄物“從搖籃到墳墓”的全流程管理。威立雅在全球危險廢棄物處理領(lǐng)域擁有豐富的經(jīng)驗，截至目前共275座危險廢棄物設(shè)施。威立雅的危險廢棄物處理特色是真正實現(xiàn)了現(xiàn)場化，可以滿足客戶不同的現(xiàn)場需求，因為我們很多裝置都可以做到可移動式，現(xiàn)場進行處理處置，擁有包括完成美國墨西哥灣原油泄漏事件的現(xiàn)場處理在內(nèi)的多項典型案例。 

圖2 威立雅為危險廢棄物提供量身定制的解決方案

近年來，危險廢棄物領(lǐng)域系列政策及法規(guī)頻發(fā)，不斷強調(diào)危險廢物的規(guī)范化、科學化、精細化管理，同時，也推動了危險廢棄物處理市場空間不斷釋放，市場前景一片光明，但總體態(tài)勢依然表現(xiàn)為供不應求的狀況，據(jù)環(huán)保部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在已建成的危險廢物處理處置設(shè)施產(chǎn)能僅47%，市場需求如此大，危險廢棄物處置單位實際產(chǎn)能卻不到一半，戴兵認為未實現(xiàn)危險廢棄物規(guī)范化管理是關(guān)鍵問題。

此外，伴隨系列政策的出臺，國家危險廢棄物監(jiān)管力度趨嚴，環(huán)保督查頻發(fā)，威立雅杭州公司僅去年一年經(jīng)歷的檢查共174次，平均每兩天一次。但威立雅始終堅持規(guī)范化、精細化為客戶提供量身定制的服務，因此各政府單位督查工作均能達標。

多方因素影響，均說明了危險廢棄物規(guī)范化管理的重要性。危險廢棄物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理有十二個檢查項目，共30條檢查內(nèi)容。概括說為八項制度、三類設(shè)施環(huán)境管理、一項業(yè)務培訓。八項制度指污染防治責任制度、標識制度、管理計劃及備案制度、申報登記制度、源頭分類制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營許可證制度、應急預案及備案制度。

1、危險廢棄物的識別

對于危險廢棄物處置單位，很核心的問題是如何識別鑒別危險廢棄物。危險廢棄物的識別一般分為以下三個層面：

1）環(huán)評報告。環(huán)評報告中會對危險廢棄物進行描述，一般與客戶對接首先需要了解其項目的環(huán)評報告書。

2）危險廢棄物名錄。名錄中列出的廢物均為危險廢棄物。

3）危險廢棄物鑒別。危險廢棄物名錄中未列出的廢物，需要通過專業(yè)的方法進行系統(tǒng)性鑒別鑒定。

2、危險廢棄物的貯存

對于產(chǎn)廢單位，也需要做好危險廢棄物的貯存工作。首先，危險廢棄物的貯存需要專用的貯存場所，并且需做好防滲漏、放揚散、防流失、防溢流措，危險廢棄物存放點受到環(huán)保部的重點關(guān)注。其次，危險廢棄物收集、貯存設(shè)施、場所必須設(shè)置警告標志和標簽，盛裝危險廢物的容器和包裝物必須全部粘貼危險廢物標簽。第三，危險廢棄物需根據(jù)其不同的物理及化學屬性分類進行存放，不能混堆。最后，需要建立危險廢物入庫臺賬，臺賬中如實記錄且規(guī)范記錄危險廢棄物入庫和貯存情況，包含名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫時間、去向、交接人簽字等內(nèi)容。

3、危險廢棄物的處置

危險廢棄物的處置分為自行處置、委托處置兩種方式。自行處置是近兩三年比較新興的處置方式，為了減小地方環(huán)保壓力，如山東、上海等地，危險廢棄物產(chǎn)量大于5000噸的企業(yè)，可以建立自行利用或處置設(shè)施。并且需要建立詳細的危險廢棄物利用臺賬，并定期進行環(huán)境監(jiān)測。委托處置是指將危險廢棄物應交由具有危險廢棄物經(jīng)營許可證單位進行處置。

4、危險廢棄物的轉(zhuǎn)移

危險廢棄物轉(zhuǎn)移需要登錄危險廢物轉(zhuǎn)移管理信息系統(tǒng)，備案填表，填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

5、應急預案

危險廢棄物產(chǎn)生單位應當制定意外事故防范措施和應急預案，并報環(huán)保部備案，按照預案要求每年組織至少一次應急演練。

6、人員培訓

編輯：劉影