日前，陜西印發(fā)《陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（暫行）》。全文如下：

關(guān)于印發(fā)《陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（暫行）》的通知

陜環(huán)固管函〔2018〕246號(hào)

各設(shè)區(qū)市保護(hù)局、韓城市環(huán)保局，楊凌示范區(qū)環(huán)保局、西咸新區(qū)環(huán)保局，神木市環(huán)保局、府谷縣環(huán)保局：

為貫徹落實(shí)國(guó)家《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2016〕65號(hào)）和《陜西省土壤污染防治工作方案》（陜政發(fā)〔2016〕52號(hào)）要求，規(guī)范和指導(dǎo)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè)工作，我廳組織制定了《陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)指導(dǎo)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并進(jìn)行信息公開(kāi)。執(zhí)行中遇到的新情況、新問(wèn)題及時(shí)向省環(huán)保廳反映。

聯(lián)系人及電話：省廳固管處朱江鵬（029）63916243

附件：陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（暫行）

陜西省環(huán)境保護(hù)廳

2018年7月24日

附件

陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)

自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)

根據(jù)國(guó)家《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單》要求，陜西省環(huán)境保護(hù)廳制定了《陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

一、土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)范圍

列入當(dāng)年度《陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單》及《陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄》（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)企業(yè)”）的企業(yè)。

二、自行監(jiān)測(cè)要求

（一）監(jiān)測(cè)范圍。

本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于重點(diǎn)企業(yè)對(duì)其用地范圍內(nèi)及周邊土壤環(huán)境質(zhì)量的自行監(jiān)測(cè)要求。重點(diǎn)企業(yè)一般以企業(yè)邊界為限監(jiān)測(cè)其用地范圍內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量，如果排放污染物存在影響周邊土壤環(huán)境質(zhì)量的可能性，監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)擴(kuò)展到企業(yè)周邊的疑似污染區(qū)域及相關(guān)環(huán)評(píng)文件中涉及的敏感保護(hù)目標(biāo)。

（二）點(diǎn)位布設(shè)。

1.識(shí)別潛在污染區(qū)域。

點(diǎn)位布設(shè)前應(yīng)組織進(jìn)行場(chǎng)地污染調(diào)查、初篩，識(shí)別潛在污染區(qū)域。觀察生產(chǎn)設(shè)施、各類(lèi)管線、貯存容器、排污設(shè)施等周邊是否存在發(fā)生污染的可能性。

具有土壤或地下水污染隱患的區(qū)域、設(shè)施包括但不僅限于：

（1）涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)區(qū)域或生產(chǎn)設(shè)施；

（2）涉及有毒有害物質(zhì)的原輔材料、產(chǎn)品、固體廢物等的貯存或堆放區(qū)域；

（3）涉及有毒有害物質(zhì)的原輔材料、產(chǎn)品、固體廢物等的轉(zhuǎn)運(yùn)、傳送或裝卸區(qū)域；

（4）貯存或運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)的各類(lèi)罐槽或管線；

（5）三廢（廢氣、廢水、固體廢物）處理處置或排放區(qū)域。具體可參考下列次序識(shí)別疑似污染區(qū)域及疑似污染程度，也可根據(jù)地塊實(shí)際情況進(jìn)行確定。

（1）根據(jù)已有資料或前期調(diào)查表明可能存在污染的區(qū)域；

（2）曾發(fā)生泄漏或環(huán)境污染事故的區(qū)域；

（3）各類(lèi)地下儲(chǔ)罐、管線、集水井、檢查井等所在的區(qū)域；

（4）固體廢物堆放或填埋的區(qū)域；

（5）原輔材料、產(chǎn)品、化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)以及危險(xiǎn)廢物等生產(chǎn)、貯存、裝卸、使用和處置的區(qū)域；

（6）其他存在明顯污染痕跡或存在異味的區(qū)域。

2.篩選布點(diǎn)區(qū)域。

潛在污染區(qū)域存在地表裸露、地面無(wú)防滲層或防滲層破裂、污染物有明顯泄露等情況，則應(yīng)將該潛在污染區(qū)域作為布點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行布點(diǎn)采樣。

原則上每個(gè)企業(yè)應(yīng)篩選出2個(gè)以上潛在污染區(qū)域進(jìn)行布點(diǎn)。若各疑似污染區(qū)域的污染物類(lèi)型相同，則依據(jù)疑似污染程度并結(jié)合實(shí)際情況篩選出布點(diǎn)區(qū)域。若各疑似污染區(qū)域的污染物類(lèi)型不同，如分別為重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物等，則每類(lèi)污染物依據(jù)其疑似污染程度并結(jié)合實(shí)際情況，至少篩選出1個(gè)布點(diǎn)區(qū)域。

3.實(shí)施點(diǎn)位布設(shè)。

每個(gè)潛在污染區(qū)域至少布置2個(gè)土壤采樣點(diǎn)，每個(gè)采樣點(diǎn)應(yīng)至少采集1個(gè)以上樣品。樣品的具體數(shù)量可根據(jù)布點(diǎn)區(qū)域大小、污染物分布等實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保采樣具有代表性。

土壤布點(diǎn)應(yīng)盡可能接近疑似污染源，并在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)、且不造成安全隱患或二次污染的情況下確定。若選定的布點(diǎn)位置現(xiàn)場(chǎng)不具備采樣條件，應(yīng)在污染物遷移的下游方向就近選擇布點(diǎn)位置。

同時(shí)，應(yīng)在企業(yè)外部區(qū)域或企業(yè)內(nèi)遠(yuǎn)離各潛在污染區(qū)域處布設(shè)至少1個(gè)土壤背景監(jiān)測(cè)點(diǎn)。土壤背景監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在所有潛在污染區(qū)域的上游，以提供不受企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程影響且可以代表土壤質(zhì)量的樣品。

土壤采樣點(diǎn)應(yīng)以表層土壤（0-0.2m處）為重點(diǎn)采樣層，開(kāi)展采樣工作。

（三）監(jiān)測(cè)頻次。

原則上應(yīng)為每?jī)赡?次。待國(guó)家規(guī)范文件出臺(tái)相關(guān)明確要求的，按照國(guó)家要求執(zhí)行。

（四）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

重點(diǎn)企業(yè)可參照附錄中企業(yè)所屬行業(yè)類(lèi)型及特征污染物，選擇確定每個(gè)潛在污染區(qū)域所需監(jiān)測(cè)的特征污染物類(lèi)別及項(xiàng)目。未在附表1-2“各行業(yè)可能存在的特征污染物”中提及所屬行業(yè)的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)附表1-1“常見(jiàn)特征污染物類(lèi)別及項(xiàng)目”中自行選擇分析測(cè)試項(xiàng)目。原則上每個(gè)潛在污染區(qū)域應(yīng)監(jiān)測(cè)的污染物項(xiàng)目不少于2項(xiàng)。

（五）樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)及分析測(cè)試。

樣品采集方法按照《場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2）的要求進(jìn)行。

樣品保存參照《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T166）的要求進(jìn)行。樣品在現(xiàn)場(chǎng)、暫存、流轉(zhuǎn)過(guò)程中均應(yīng)處于4℃保溫箱或冷藏柜中。

編輯：劉影