為加強(qiáng)本市城市生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平，現(xiàn)公開(kāi)征求《重慶市生活垃圾分類管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》的修改意見(jiàn)和建議，希望廣大市民和相關(guān)單位積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策并于2018年7月8日前，通過(guò)以下三種方式提出意見(jiàn)：

（一）直接在本網(wǎng)站留言；

（二）電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：faguiyichu@126.com；

（三）信函方式將意見(jiàn)寄至：重慶市兩江新區(qū)星光大道96號(hào)土星商務(wù)中心B2幢，重慶市人民政府法制辦公室城鄉(xiāng)建設(shè)法制處（郵編：401121）并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌爸貞c市生活垃圾分類管理辦法征求意見(jiàn)”字樣。

附件：1.《重慶市生活垃圾分類管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》

2.關(guān)于《重慶市生活垃圾分類管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明

重慶市人民政府法制辦公室

2018年6月7日

附件1

重慶市生活垃圾分類管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）為加強(qiáng)本市生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置水平，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本市實(shí)施生活垃圾分類管理區(qū)域的生活垃圾分類及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

本市實(shí)施生活垃圾分類管理的區(qū)域，由市人民政府按照分步推進(jìn)辦法確定，并向社會(huì)公布。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)生活垃圾中的危險(xiǎn)廢物、可回收物的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條（定義）本辦法所稱生活垃圾，是指日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的其他固體廢物。

第四條（分類類別）本市生活垃圾分為以下四類：

（一）可回收物，主要包括廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等；

（二）有害垃圾，主要包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等；

（三）易腐垃圾，主要包括相關(guān)單位食堂、賓館、飯店、餐飲網(wǎng)點(diǎn)等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟和其他果蔬垃圾，枯枝落葉和修剪產(chǎn)生的園林垃圾等；

（四）其他垃圾，指除上述類別外的其他生活垃圾。

第五條（基本原則）生活垃圾分類工作遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的原則。

第六條（垃圾減量）生活垃圾分類應(yīng)當(dāng)以減量化為基礎(chǔ)，各級(jí)人民政府應(yīng)建立生活垃圾源頭減量機(jī)制，鼓勵(lì)單位和個(gè)人低碳消費(fèi)、綠色辦公、節(jié)約用餐、凈菜進(jìn)市，杜絕過(guò)度包裝。

第七條（政府職責(zé)）市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)生活垃圾分類管理工作，確定生活垃圾分類管理工作目標(biāo)，建立工作考核等保障機(jī)制。

區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作，制定具體實(shí)施方案，保障人員和資金，組織落實(shí)市人民政府下達(dá)的生活垃圾分類管理工作目標(biāo)。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在城市管理行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的落實(shí)與推進(jìn)，組織轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人參與生活垃圾分類工作。

第八條（部門(mén)職責(zé)）城市管理行政主管部門(mén)是生活垃圾分類工作的行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)生活垃圾分類工作。

財(cái)政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)保障，將生活垃圾分類收運(yùn)處置費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展和監(jiān)督指導(dǎo)全市學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作；積極開(kāi)展校園內(nèi)生活垃圾分類收集宣傳和推廣工作；牽頭組織編寫(xiě)學(xué)生生活垃圾分類知識(shí)課本和讀物。

商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織督促和檢查指導(dǎo)可回收物的回收管理工作；完善再生資源回收體系建設(shè)；指導(dǎo)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作。

國(guó)土房管行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)生活垃圾分類收運(yùn)處置設(shè)施用地保障，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照責(zé)任做好生活垃圾分類工作，并將物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作情況納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理有害垃圾的收運(yùn)處置工作。

機(jī)關(guān)事務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和日常監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及其他相關(guān)行政主管部門(mén)按職責(zé)分工開(kāi)展工作。

第九條（引入社會(huì)資本）鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入生活垃圾分類領(lǐng)域。

鼓勵(lì)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、新技術(shù)開(kāi)展生活垃圾分類管理。

第十條（行業(yè)協(xié)會(huì)工作）本市環(huán)衛(wèi)、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、分類工作納入行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范，引導(dǎo)并督促會(huì)員單位遵守本辦法。

第十一條（監(jiān)督舉報(bào)制度）任何單位和個(gè)人對(duì)違反生活垃圾分類管理的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類社會(huì)監(jiān)督員制度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與生活垃圾分類監(jiān)督工作。

第十二條（發(fā)展規(guī)劃）市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將生活垃圾分類收運(yùn)處置經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十三條（宣傳發(fā)動(dòng)）本市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)宣傳部門(mén)和城市管理行政主管部門(mén)的具體要求安排生活垃圾分類的公益宣傳內(nèi)容。

編輯：劉影