近日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了關(guān)于征求《危險(xiǎn)廢物鑒別工作指南（試行）（征求意見稿）》意見的函，詳情如下：

環(huán)境保護(hù)部辦公廳函環(huán)辦土壤函[2016]2297號(hào)

關(guān)于征求《危險(xiǎn)廢物鑒別工作指南（試行）（征求意見稿）》意見的函

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別工作，提高危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治水平，我部研究起草了《危險(xiǎn)廢物鑒別工作指南（試行）（征求意見稿）》。現(xiàn)印送給你們，請(qǐng)研究提出書面意見并于2017年1月10日前反饋我部（電子件請(qǐng)發(fā)送至聯(lián)系人郵箱）。

聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部土壤環(huán)境管理司 聶志強(qiáng)

電話：（010）66556293

傳真：（010）66556252

郵箱：swmd@mep.gov.cn

地址：北京市西城區(qū)西直門南小街115號(hào)

郵編：100035

環(huán)境保護(hù)部辦公廳

　　2016年12月19日

附件：《危險(xiǎn)廢物鑒別工作指南（試行）（征求意見稿）》

危險(xiǎn)廢物鑒別工作指南 

（試 行） 

（征求意見稿） 

第一條 本指南適用于危險(xiǎn)廢物鑒別單位開展的危險(xiǎn)廢物鑒別工作。危險(xiǎn)廢物鑒別，是指危險(xiǎn)廢物鑒別單位根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，或者按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)及《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī) 范》等相關(guān)規(guī)定，判斷待鑒別固體廢物的危險(xiǎn)特性，明確該固體廢 物是否屬于危險(xiǎn)廢物的過程。 

第二條 從事危險(xiǎn)廢物鑒別工作的單位應(yīng)具備本指南規(guī)定的危 險(xiǎn)廢物鑒別單位的必備條件（詳見附）。固體廢物危險(xiǎn)特性相關(guān)的 分析檢測(cè)工作應(yīng)由鑒別單位或其委托的通過中國(guó)計(jì)量認(rèn)證且具備相 關(guān)危險(xiǎn)特性檢測(cè)能力的檢測(cè)單位開展。 

第三條 固體廢物產(chǎn)生源不明確時(shí)，應(yīng)先通過溯源分析確定固 體廢物產(chǎn)生源；固體廢物產(chǎn)生源明確時(shí)，分別按以下情形開展鑒別 工作： 

（一）明確列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的固體廢物，則屬于危險(xiǎn) 廢物，應(yīng)終止鑒別并向委托方出具鑒別結(jié)論。

（二）根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 5085.7）》中相關(guān) 判定規(guī)則可直接判別屬性的固體廢物，應(yīng)終止鑒別并向委托方出具 鑒別結(jié)論。

（三）未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》且無法根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別 標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 5085.7）》中相關(guān)判定規(guī)則直接判別屬性的固體廢 物，經(jīng)綜合分析原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)生環(huán)節(jié)和主要成分，不可 能具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)終止鑒別并向委托方出具 鑒別結(jié)論。 

（四）上述情況以外的固體廢物，則需通過采樣和檢測(cè)分析確定 其危險(xiǎn)特性，按本指南第五條至第八條開展危險(xiǎn)特性鑒別工作。 

第四條 固體廢物危險(xiǎn)特性的鑒別程序應(yīng)包括：鑒別委托、編 制鑒別方案、采樣和檢測(cè)、出具鑒別報(bào)告等。 

第五條 鑒別委托。鑒別委托方向危險(xiǎn)廢物鑒別單位提出對(duì)特 定固體廢物是否屬于危險(xiǎn)廢物作出判斷的委托。委托方以書面形式 委托鑒別單位開展鑒別工作，簽訂委托合同、支付鑒別技術(shù)服務(wù)費(fèi)。 委托方應(yīng)提供與待鑒別固體廢物相關(guān)的原輔材料、工藝過程、理化 特性及環(huán)評(píng)中涉及的相關(guān)內(nèi)容等技術(shù)資料。 

第六條 編制鑒別方案。鑒別單位應(yīng)根據(jù)待鑒別固體廢物的產(chǎn) 生特性和污染特性，編制鑒別工作方案。 鑒別單位接受鑒別委托方委托后，編制危險(xiǎn)廢物鑒別方案。鑒 別方案應(yīng)至少包括以下主要內(nèi)容： 

（一）待鑒別固體廢物產(chǎn)生工藝流程、涉及原輔材料和產(chǎn)生情況 的詳細(xì)描述。 

（二）與待鑒別固體廢物有關(guān)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)現(xiàn)狀。 

（三）危險(xiǎn)特性鑒別項(xiàng)目的識(shí)別及識(shí)別依據(jù)。

（四）采樣工作方案（含采樣技術(shù)方案和組織方案）。

（五）檢測(cè)工作方案（含檢測(cè)技術(shù)方案和組織方案）。其中，環(huán) 境污染案件危險(xiǎn)廢物鑒別的檢測(cè)工作應(yīng)以溯源分析為重點(diǎn)，對(duì)樣品 的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)等進(jìn)行分析檢測(cè)，以確定固體廢物的名稱、 產(chǎn)生源和危險(xiǎn)特性。 

（六）檢測(cè)結(jié)果的判斷標(biāo)準(zhǔn)和判斷方法。 

第七條 采樣和檢測(cè)。鑒別單位、檢測(cè)單位按鑒別方案，實(shí)施 采樣和檢測(cè)工作，并出具檢測(cè)報(bào)告。除司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、環(huán)保 部門送檢樣品外，鑒別單位不得接受其他委托方直接采樣送檢的樣 品。具體要求如下： 

（一）環(huán)境污染案件危險(xiǎn)廢物鑒別的樣品應(yīng)是從導(dǎo)致污染的固體 廢物中提取并能代表全部固體廢物特性的典型樣品，每種典型樣品 的數(shù)量宜控制在 10 個(gè)以內(nèi)；固體廢物產(chǎn)生單位的危險(xiǎn)廢物鑒別的采 樣工作按《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》要求執(zhí)行，采樣過程應(yīng)記錄和 核實(shí)委托方生產(chǎn)情況，如發(fā)現(xiàn)委托方生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變動(dòng)，對(duì)鑒 別結(jié)論可能產(chǎn)生重大影響，應(yīng)終止采樣，視情況重新編制鑒別方案 或重新采樣。樣品的采集、制樣和封裝應(yīng)至少由 2 名技術(shù)人員共同 完成，并保留被鑒樣品至少 12 個(gè)月，以供異議、爭(zhēng)議等情況時(shí)進(jìn)行 鑒別結(jié)論復(fù)核。 

編輯：李丹