時間：2012-11-13 09:46
來源：中國固廢網(wǎng)
作者：劉永麗
11月12日，中共十八大新聞中心召開第四場記者招待會，國家環(huán)境保護部部長周生賢回應了如何防止和解決由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件。
據(jù)新京報報道，環(huán)保部原總工程師、中國環(huán)境科學學會副理事長楊朝飛在十一屆全國人大常委會專題講座上介紹， 自1996年來以來，我國環(huán)境群體性事件一直保持年均29%的增速。重特大環(huán)境事件高發(fā)頻發(fā)，2005年以來，環(huán)保部直接接報處置的事件共927起，重特大事件72起，其中2011年重大事件比上年同期增長120%，特別是重金屬和危險化學品突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢。
近期寧波PX事件以及四川什邡、江蘇啟東都發(fā)生了由環(huán)境引起的群體性事件，周生賢認為，環(huán)境群體性事件有一定的必然性，經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度，會出現(xiàn)一些環(huán)境問題，這是發(fā)展的必然規(guī)律，我國在環(huán)境方面正處在敏感期。
周生賢介紹，環(huán)境群體性事件的發(fā)生有幾種情況：一是未批先建；二是在環(huán)境影響評價方面有待進一步改進；三是也有所在地政府的執(zhí)政能力問題；四是有關重大項目社會風險評估的法律不健全、機制不健全。
談及預防措施，周生賢指出從以下四個方面著手可以有效控制這類事件：
第一，加強依法環(huán)評，嚴格按照法律法規(guī)行事。中國是法治國家，在環(huán)境影響方面也是有法可依的；
第二，大力推進信息公開，把環(huán)境影響評價所涉及的信息，包括各級政府所做的承諾，全部公開，接受群眾監(jiān)督；
第三，進一步擴大群眾參與力度；
第四，建立健全社會風險評價機制，從源頭上預防突發(fā)事件。中央和國務院已經(jīng)有了明確規(guī)定，凡是重大建設項目，都要進行社會風險評估。
今后，環(huán)保部門將積極主動配合有關牽頭部門，做好社會風險評估。周生賢相信，這些工作落實了，由環(huán)境問題引發(fā)的突發(fā)性群體性事件會相對減少一些。（中國固廢網(wǎng)綜合央視網(wǎng)、新京報報道）
編輯：劉永麗
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