“不要讓綜合處理走向機械和教條”，中國城市建設(shè)研究院總工程師徐海云在由中國固廢網(wǎng)和清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系聯(lián)合主辦的“2007中國固廢高級論壇”上強調(diào)，他認為，要學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認識生活垃圾綜合處理，“我個人一直反對從技術(shù)的角度來提技術(shù)處理，同樣對于垃圾綜合處理，在宏觀方面講可以，如果具體講什么是垃圾綜合處理，那你反而就不知道什么是綜合處理。” 由于經(jīng)濟條件、垃圾成分以及資源條件（如土地資源）的不同，不同國家、不同地區(qū)、不同階段會選擇回收利用，及與其它處理方式的不同組合作為城市垃圾處理的主要手段，這就是垃圾綜合處理。廣義上說，垃圾綜合處理普遍存在，但程度不同。
徐海云首先介紹了我國生活垃圾的處理水平和回收利用的水平，他認為，在綜合處理方面，無論是媒體報道，還是領(lǐng)導(dǎo)認識，都還是不夠的。大家只簡單講垃圾處理，也講到填埋，講焚燒，包括堆肥，為什么不講綜合利用呢？實際上，現(xiàn)在無論是哪個城市，不是不談回收利用，只是不夠科學(xué)。在我國，由于歷史的經(jīng)濟的原因，生活垃圾的管理的不平衡性非常突出。例如，許多機場建立獨自的生活垃圾處理廠，往往是焚燒廠，規(guī)模小，也不經(jīng)濟。造成這種狀況的原因有：一方面航空部門獨自管理，另一方面因其產(chǎn)生的生活垃圾是所謂的“涉外垃圾”，需要特別處理，其實現(xiàn)在“涉外垃圾”顯然已經(jīng)失去了原有的意義。
他以美國的管理為例進行了對比，1989年美國國家環(huán)保局(EPA)制定國家城市垃圾回收利用率的目標為25%，1996年實現(xiàn)這一目標后，又將垃圾回收率35%確定為新目標，2002年美國垃圾回收率30%。而我國，被稱為垃圾的由城市環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)處理，而廢品的收運和處理由其它部門負責(zé)。因此，目前，城市建設(shè)部門統(tǒng)計的城市垃圾清運量基本不能反映“廢品”部分，城市垃圾中廢品回收又沒有健全完善的管理體系。徐海云認為，要體現(xiàn)垃圾綜合管理，需要打破“條塊分割”。其實我國在垃圾綜合回收利用方面有一個得天獨厚的優(yōu)勢，那就是無限供給的、不怕臟不怕苦的勞力，這是美國等其他國家無法來比的。
徐海云同時強調(diào)，不要讓綜合處理走向機械和教條，比如，有時混合垃圾進行所謂的預(yù)處理，接著再分類去焚燒，或者是填埋，總體成本是要大于一種處理方式的成本的?，F(xiàn)在比較大規(guī)模的城市綜合處理廠，只要嚴格按照現(xiàn)有的標準去處理，它的成本要大于直接去填埋或者直接焚燒的成本。所以有很多的綜合處理廠建完了以后，大部分不能按照預(yù)期的目標來進行正常的運行。這是需要警惕的一種現(xiàn)象。 （中國固廢網(wǎng) 全新麗）
編輯：王彩霞
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